Sygnaliści – stanowisko w sprawie
20 września 2024
Informuję, że zajęcie stanowiska przez związek zawodowy nastąpi dopiero po wejściu ustawy w życie, tj. najwcześniej 25 września 2024 r.
Zwracam uwagę, że akt prawny na który się Państwo powołujecie tj. ustawa z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz.U.2024.928 z dnia 2024.06.24) na chwilę obecną nie funkcjonuje w obrocie prawnym. Jak wynika z art. 64 ustawy wchodzi ona w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 5 ust. 4, art. 25 ust. 1 pkt 8 oraz przepisów rozdziału 4, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia. Co za tym idzie konsultacja, która ma na celu m.in. odniesienie się przez związek do zgodności projektu z obowiązującym prawem, będzie mogła nastąpić najwcześniej w ww. dacie. Pracodawca w chwili obecnej nie może oczekiwać rozpoczęcia procedury konsultacyjnej, która nie ma umocowania w obowiązującym porządku prawnym.
Zawracam uwagę, że zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o 1. z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U.2019.1461 t.j. z dnia 2019.08.05) akty normatywne, zawierające przepisy powszechnie obowiązujące, ogłaszane w dziennikach urzędowych wchodzą w życie po upływie czternastu dni od dnia ich ogłoszenia, chyba że dany akt normatywny określi termin dłuższy.
Wydanie procedury przed wejściem w życie ustawy, oznacza, że jest ona pozbawiona jakiejkolwiek podstawy prawnej. Niezależnie od powyższego informuję, że wcześniejsze wprowadzenie procedury, z pominięciem wymogów ustawowych, tj. np. konsultacji związkowej, jest penalizowane przez ustawodawcę. Zgodnie bowiem z art. 58 ustawy o ochronie sygnalistów „Kto, będąc odpowiedzialnym za ustanowienie procedury zgłoszeń wewnętrznych, wbrew przepisom ustawy procedury tej nie ustanawia lub ustanawia ją z istotnym naruszeniem wynikających z ustawy wymogów, podlega karze grzywny.”
Odnosząc się do załączonych wycinków prasowych informuję, że nie stanowią one źródła prawa w rozumieniu art. 87 Konstytucji RP, podobnie zresztą stanowiska ministerstw.
Dodatkowo uwzględniając liczne pytania i nieścisłości zapraszamy na szkolenie z zakresu „Sygnalistów” które odbędzie się 9 października:
https://pszczyna.znp.edu.pl/sygnalisci-zapraszamy-na-szkolenie/
Dodatkowo zwracam się z uprzejmą prośbą do Dyrektorów szkół i placówek oświatowych, aby rozmowy w tej sprawie prowadzić najwcześniej po dacie szkolenia.
Zwracam uwagę na fakt, że procedury wdrażane będą dopiero po 1 stycznia 2025 więc najbardziej optymalnym terminem na prace nad dokumentami wskazuję listopad i grudzień 2024 roku.
Mirosław Kozik
Prezes Oddziału ZNP
w Pszczynie